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该负责人说,商业银行推进存款服务在线化,对提高金融服务效率有一定的帮助。但是,实践中也暴露出一些风险隐患,尤其是商业银行与非自营第三方网络平台合作销售存款过程中,存在着合规管理不力、风险管理不够谨慎、消费者保护不到位等问题。
银保监会有关负责人强调,银保监会支持商业银行在审慎经营、控制风险的前提下,开展网上存款业务。
第一,坚持依法合规。不管是线上还是线下的存款,商业银行都要严格执行《商业银行法》《储蓄管理条例》等法律法规及相关监管规定,自觉维护公平的竞争秩序。第二,加强风险管理;根据相关监管要求,商业银行应加强全面风险管理,提高负债稳定性,有效识别、监控和控制流动性风险。第三,保障消费者的合法权益。在开展存款业务时,商业银行应加强对销售行为的管理,不得侵犯消费者的知情权和选择权。
据银保监会相关负责人介绍,近日,银保监会会同中国人民银行研究起草了关于规范互联网上个人存款业务的规范性文件,按照问题导向、有序规范、防范风险的思路,推动这一业务平稳健康发展,相关情况将适时向社会公布。
银监会此前已经发布了《商业银行网络借贷管理暂行办法》,明确了小额、短期网络借贷的原则,并对网络借贷进行了多方面的监管。
该负责人表示,对于社会广泛关注的合作机构管理问题,《办法》有针对性地提出了要求。如要求商业银行建立全行统一的准入机制,实行分级清单管理,按照适度分散的原则审慎选择合作机构;要求商业银行独立实施授信审批、合同签订等核心风控环节,不得将核心风控外包给合作机构等。
另外,对于与合作方共同出资发放贷款的业务模式,要求商业银行加强集中风险管理,将与合作方共同出资发放贷款的总额纳入限额管理,并对单笔贷款的比例进行限制。
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