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去年10月,中美国防部官员召开了第一次危机交流工作组会议,讨论了危机的预防和管理。这次会议非同寻常,双方开始讨论危机,而不是意外事件。由此可见,美关系直线下降时,两军开始担心事态失控。
二十多年来,中美军事谈判经常陷入最终回到原点的弯曲。美方希望进行技术讨论。例如,如何避免舰机近距离、危险的邂逅,中方指出,这些邂逅发生在中国水域,应该完全停止。然后,美国人支持航行和飞行自由权,要求监视美国军舰的中国军舰保持安全距离。中国的反应是什么?你离得远最安全。
那么,如何避免双方都不想要的冲突呢?答案是专业主义。冷战期间,专业主义帮助美苏避免了两个死敌之间的核战争。专业主义体现在越来越多的信赖措施中,包括限制战略武器谈判、反弹道导弹条约和削减战略武器条约。
首先,华盛顿和莫斯科之间有着明确的势力范围,让他们避免直接对抗。然而,在北京和华盛顿之间,甚至没有缓冲区。美国海军舰艇定期在中国南海岛礁附近的水域和台湾海峡航行。
其次,美苏通过相互确保破坏来制约彼此,但北京和华盛顿的情况并非如此。中国人民解放军的实力远不如美军。尽管在西太平洋,这个差距正在缩小。让美国感到越来越自信的中国必须把它赶出印度地区。因此,华盛顿加大了该地区的军事投入,呼吁全球盟友和伙伴组成团队对付中国。这反而又惹恼了中国人,让局势更加震荡。
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